Benefici contributivi: obbligo di pubblicazione delle offerte di lavoro sul SIISL

Benefici contributivi: obbligo di pubblicazione delle offerte di lavoro sul SIISL

L'Istituto individua i benefici contributivi per i quali è obbligatoria la preventiva o contestuale pubblicazione delle offerte di lavoro sul portale SIISL e fornisce le indicazioni operative per la compilazione dei flussi Uniemens (INPS - Messaggio 10 novembre 2026, n. 3661)

L’articolo 14, commi da 1 a 4, del decreto-legge 31 ottobre 2025, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2025, n. 198, ha stabilito che a decorrere dal 1° aprile 2026, i datori di lavoro privati che chiedono benefici contributivi, comunque denominati e finanziati con risorse pubbliche, per l'assunzione di personale alle proprie dipendenze devono pubblicare la disponibilità della posizione di lavoro sul Sistema Informativo per l'Inclusione Sociale e Lavorativa (SIISL).

Per le assunzioni effettuate dal 1° aprile 2026 al 30 novembre 2026, la pubblicazione della posizione lavorativa sul SIISL mantiene carattere facoltativo e la mancata pubblicazione non determina effetti sulla fruizione delle agevolazioni contributive.

Per le assunzioni effettuate a decorrere dal 1° dicembre 2026, la fruizione dei benefici contributivi interessati è subordinata alla preventiva o contestuale pubblicazione sul SIISL della relativa posizione lavorativa.

Per tali assunzioni, l’identificativo attribuito dal SIISL alla posizione lavorativa (id vacancy) deve essere esposto nel flusso Uniemens.

Sono esclusi dall’obbligo i benefici riferiti ad assunzioni effettuate prima del 1° dicembre 2026, indipendentemente dalla data di presentazione della richiesta.

Sono altresì escluse dall'obbligo le trasformazioni dei rapporti di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato, in quanto le trasformazioni, per loro natura, si riferiscono a rapporti di lavoro già in essere.

Le agevolazioni per le quali attualmente è prevista la pubblicazione preventiva o contestuale sul SIISL della relativa posizione lavorativa, con riferimento alle assunzioni effettuate a decorrere dal 1° dicembre 2026, sono le seguenti:

Per i benefici per i quali è prevista la presentazione di una domanda preventiva tramite il “Portale delle Agevolazioni (ex DiResCo)”, l’id vacancy deve essere indicato già in sede di presentazione della domanda. Al riguardo, con successiva specifica comunicazione l’Istituto segnalerà l’implementazione dei moduli telematici esistenti relativamente a tale campo.

Collegamento tra posizione lavorativa, Comunicazione Obbligatoria e flusso Uniemens

La posizione lavorativa pubblicata sul SIISL deve risultare coerente con la relativa Comunicazione Obbligatoria, con particolare riferimento al datore di lavoro e al lavoratore assunto. Per le assunzioni effettuate a decorrere dal 1° dicembre 2026, la verifica di tale coerenza richiede il collegamento tra:

- la posizione lavorativa pubblicata sul SIISL;

- la Comunicazione Obbligatoria relativa all’assunzione;

- il flusso Uniemens nel quale viene esposto il beneficio contributivo.

Il collegamento è assicurato mediante l’esposizione nel flusso Uniemens dell’id vacancy attribuito dal SIISL, nel rispetto dei requisiti di seguito indicati.

L’id vacancy:

- deve essere composto da 18 cifre;

- deve corrispondere a una posizione effettivamente pubblicata sul SIISL;

- deve risultare coerente con il datore di lavoro o con il soggetto contribuente indicato nel flusso Uniemens;

- deve essere associato, tramite le funzionalità del SIISL, alla Comunicazione Obbligatoria di assunzione del lavoratore per il quale si fruisce del beneficio.

Il medesimo id vacancy può essere utilizzato per più assunzioni, nei limiti del numero di posti disponibili indicato nella posizione lavorativa pubblicata sul SIISL, a condizione che ciascuna assunzione sia associata alla posizione tramite la relativa Comunicazione Obbligatoria. In tale caso, l’id vacancy è esposto nel flusso Uniemens per ciascun lavoratore per il quale si fruisce del beneficio contributivo.

Per la pubblicazione delle posizioni lavorative e per la loro associazione, anche massiva, alle Comunicazioni Obbligatorie, i datori di lavoro e gli intermediari possono utilizzare le funzionalità disponibili sul SIISL, che consente, altresì, la consultazione dei benefici contributivi potenzialmente applicabili.

Pertanto, per le assunzioni effettuate dal 1° dicembre 2026, in mancanza di pubblicazione della posizione lavorativa sul SIISL, non sarà possibile fruire dei benefici contributivi.

In caso di pubblicazione successiva alla data di assunzione, la fruizione sarà possibile esclusivamente a decorrere dal mese di competenza in cui è avvenuta la pubblicazione della vacancy.

Controlli sull’id vacancy

I controlli sull’id vacancy esposto nel flusso Uniemens riguardano la conformità al formato previsto di 18 cifre, la corrispondenza con una posizione lavorativa effettivamente pubblicata sul SIISL e l’associazione della posizione alla Comunicazione Obbligatoria di assunzione del lavoratore per il quale si fruisce del beneficio.

In particolare, il codice fiscale del datore di lavoro o del soggetto contribuente indicato nel flusso Uniemens deve coincidere con quello del soggetto presente nel campo “Datore di lavoro” della relativa vacancy e il codice fiscale del lavoratore deve coincidere con quello della Comunicazione Obbligatoria associata alla vacancy.

Per le assunzioni effettuate a decorrere dal 1° dicembre 2026, l’assenza dell’id vacancy, l’indicazione di un identificativo non conforme al formato previsto o la mancata corrispondenza con la posizione pubblicata sul SIISL impediscono il corretto collegamento tra l’assunzione e il beneficio contributivo esposto nel flusso Uniemens, con conseguente mancato riconoscimento del beneficio contributivo richiesto o, in caso di pubblicazione successiva all’assunzione, il mancato riconoscimento per i mesi di competenza anteriori a quello di pubblicazione.

L’esito del controllo può essere positivo, negativo o «in verifica», qualora siano necessari ulteriori accertamenti. L’esito positivo vale per le fruizioni successive riferite al medesimo datore di lavoro, lavoratore e id vacancy, senza necessità di nuove verifiche sull’id vacancy.

Compilazione flussi Uniemens

I Datori di lavoro che utilizzano la sezione PosContributiva del flusso Uniemens, per fruire dei benefici contributivi relativi alle assunzioni effettuate a decorrere dal 1° dicembre 2026, devono esporre l’id vacancy nel flusso. Le modalità di compilazione si differenziano in base agli elementi utilizzati per l’esposizione dell’agevolazione:

- per le agevolazioni esposte nell’elemento <InfoAggCausaliContrib>, l’id vacancy deve essere indicato nell’elemento <IdentMotivoUtilizzoCausale> di <InfoAggCausaliContrib>, valorizzando opportunamente l’attributo <TipoIdentMotivoUtilizzo> con il valore “ID_VACANCY”.

- per le agevolazioni esposte mediante l’elemento <TipoContribuzione> deve essere compilata la sezione <InfoAggCausaliContrib> con il codice causale “VPIV” di nuova istituzione avente il significato di “Verifica Presenza dell’Id Vacancy. In tale sezione deve essere indicato l’id vacancy nell’elemento <IdentMotivoUtilizzoCausale> e valorizzato l’attributo <TipoIdentMotivoUtilizzo> con “ID_VACANCY”. L’elemento <AnnoMeseRif> deve essere compilato con il medesimo valore della competenza della denuncia e <ImportoAnnoMeseRif> deve essere valorizzato con 0 (zero).

I datori di lavoro privati i cui lavoratori sono iscritti alla Gestione pubblica, per fruire dei benefici contributivi relativi alle nuove assunzioni effettuate dal 1° dicembre 2026, devono esporre l’id vacancy nel flusso Uniemens/ListaPosPA nello specifico nuovo elemento <IdentMotivoUtilizzoCausale> di <RecuperoSgravi> e valorizzare il relativo attributo “TipoIdentMotivoUtilizzo” con “ID_VACANCY”.

L’elemento suddetto deve essere compilato a partire dal periodo di denuncia dicembre 2026.

I datori di lavoro agricolo, per fruire dei benefici contributivi relativi alle nuove assunzioni effettuate dal 1° dicembre 2026, devono esporre l’id vacancy nel flusso Uniemens\PosAgri nello specifico nuovo elemento <IdentMotivoUtilizzoCausale> di <AgevolazioneAgr> e valorizzare il relativo attributo “TipoIdentMotivoUtilizzo” con “ID_VACANCY”.

di Ciro Banco

Fonte Normativa

INPS - Messaggio 10 novembre 2026, n. 3661